2022年国考申论试题（行政执法类）考生回忆版第五题答案

《反食品浪费法》实施后，G市市场监管局出具的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据材料5，以G市市场监管局的名义写一封公开信，回应社会关切，正确引领舆论，营造良好的执法环境。（30分）
要求：
（1）观点鲜明，内容全面；
（2）逻辑清晰，用语恰当；
（3）字数800-1000字。

机构一：公考通

公开信

广大市民朋友：/社会各界朋友：

近日，我局因xx中学食堂存在蔬菜过度挑选问题，根据《反食品浪费法》发出首张《责令改正通知书》，并约谈当事人给出了改进建议。此次事件引发了社会各界关切，有人支持，也有人给出了意见建议，非常感谢大家对我局执法工作的监督，现将具体情况说明如下。

首先，我局执法初衷是依法整治食品浪费，弘扬厉行节俭之风。一、严厉打击浪费行为。我国食品浪费数量惊人，造成巨大经济损失，也严重破坏自然环境。因此我局希望依据《反食品浪费法》，对浪费“零容忍”。二、引导学校率先垂范。学校是教书育人之所，我局希望其能率先垂范，杜绝浪费，形成勤俭节约的校风。

其次，我局针对各界的误会质疑予以澄清。一、我局高度重视食品安全。执法时对浪费食物进行了安全检测，并不存在质量问题，不会对学生及工作人员身体造成任何损害。二、我局的执法工作规范。此次执法进行了全程录像，并不存在“冲业绩”和主观随意执法的问题，开具的是整改意见而非罚单，旨在引导学校厉行节约。

最后，我局将吸纳各界意见，改进执法工作。一、科学立法。充分吸纳社会各界和群众的意见建议，结合本市具体情况和实际需要，制定反食品浪费的具体办法，保证立法质量，让每一条规定和罚则都有科学依据。二、坚持人性化执法。结合社会实际和生活案例对执法者进行执法专项培训，让执法人员吃透法律精神，做到文以致用，读懂生活，读懂民心。三、推进精细化执法。加强调研，针对浪费行为给出有说服力和可行性的配套执行操作标准，给出更合理精确的执法建议。四、规范食品捐赠。我局将联合文明办、民政局等多部门，共同建立规范的捐赠平台和制度，细化捐赠食物的标准、流程和方式。

欢迎大家继续对《反食品浪费法》的执法工作进行监督，并提出宝贵意见建议。希望社会各界同我局一起努力，反对食品浪费，厉行勤俭节约！

G市市场监督管理局

xxxx年xx月xx日

（768字，本答案由公考通申倩提供）

机构二

G市市场监管局致广大市民的公开信

       你们好！2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》颁布并实施。依据此法，我局于2021年5月11日，就当地一所中学过度挑选蔬菜造成的浪费问题发出《责令改正通知书》。此举引发了广大市民的强烈关注，我局就大家关心的问题作出如下回复。
大家关注的问题主要集中在三个方面：一是如何掌握判断浪费的科学尺度，最大程度保证食品安全；二是实际执法中，如何做到执法公正；三是剩余饭菜如何处理问题。非常感谢大家对我们工作的监督和建议，针对大家关心的三个问题，后续将作出如下改进：
针对如何掌握浪费尺度的问题，我们会制定科学的判断标准，确保食品安全。首先，为进一步科学执法，我局将充分动员社会各方发表意见，在充分吸纳群众意见和建议的基础上，尽快制定与本地经济发展水平、饮食结构、饮食习惯相匹配的具体执行办法，做到每一条规定、每一条处罚都有科学依据；其次，为避免执法人员简单从感官上笼统判断，尽快制定更为科学和更具说服力和可操作性的配套执行标准。
针对实际执法中如何做到执法公正的问题，我们会加强执法人员培训，确保执法公正合理。一方面，对执法人员进行“反食品浪费法”理论培训，帮助执法人员吃透法律精神，避免直接“照搬”条文。另一方面，执法人员要深入复杂多样的社会实际，深入具体的生活案例中，提升执法的适切性和公信力。
针对剩余饭菜如何处理的问题，下一步将建立规范的捐赠平台和制度。借助互联网技术，打造规范的捐赠平台，将捐赠方和需求方整合到平台上，在保证食品安全前提下，帮助社会合理利用粮食，做到物尽其用。
我国每年浪费的食物数量惊人，浪费食物不但造成了巨大的经济浪费，而且处理食品垃圾所释放出的气体会产生温室效应，也严重破坏了自然环境反食品浪费法的出台，而反食品浪费法的出台意在解决生活中粮食浪费现象严重的问题。反食品浪费是全社会的共同的责任，学校作为教育人的地方，更应该率先垂范，厉行节约，杜绝浪费，食堂这种行为不利于勤俭节约校风的形成。成由勤俭败由奢，让我们大家共同努力，在全社会形成厉行节俭之风。

机构三

                       公开信

全社会各界朋友们：

近日，我局在执法过程中发现一中学食堂对蔬菜过度挑选，遂开出《责令改正通知书》，对当事人约谈并给出建议。本次执法引发社会热议。我局高度重视并开展调查，得出结论：执法行为有其合理性，但确实存在欠妥之处。

本次执法的合理性在于：一方面，目前我国粮食供求矛盾突出，同时食物浪费数量惊人，基于此，《反食品浪费法》颁布实施，执法人员正是秉持“有法可依”“有法必依”原则，开出了《责令改正通知书》；另一方面，学校作为教书育人的地方，更应该率先垂范，厉行节约，推动形成勤俭节约的校风。执法人员也是基于“执法必严”原则，作出这一决定。

尽管如此，本次执法过程中还是暴露出一些问题。如，执法人员未能吃透法律精神，照搬法律条文和既有经验，忽视民意；食品质量判断标准不够明确；给出的建议缺乏可操作性，且逻辑有问题，存在安全标准降格的情况。

为营造良好的执法环境，我局将做出如下努力：

一、科学人性执法。我局会加强对执法人员的法律理论培训，帮助他们吃透法律，同时引导其在执法过程中，能够针对复杂多样的社会实际，深入具体的生活案例，读懂生活，读懂民心。

二、完善食品立法。我局会根据本具体情况和实际需要，制定具体办法；同时也会吸纳社会各方意见，保证立法质量，让规定、罚则有科学依据，给出更确凿、有说服力、可操作性的配套执行操作标准。

三、确保建议合理。我局会督促相关执法人员谨慎建议，全面考虑现实条件，确保建议可操作、可落地；同时，也会要求执法人员全面审视所给建议，确保建议符合逻辑，避免前后矛盾的情况出现。

此外，针对民众反映的食品捐赠无门的情况，我局会联合其他部门及社会组织，共同推进规范食物捐赠平台和制度的建立，让食物有更好的去处，减少浪费行为。

在此，我局感谢社会各界人士对我们执法工作的监督。在今后的工作中，我局会更加谨慎、负责地履行职能。同时，也希望大家在生活中厉行节俭，避免食品浪费！

                                                                                                                                                                                                                                                          G市市场监管局

                                                                                                                                                                                                                                                           XXXX年XX月XX日

机构四：粉笔

致社会各界的公开信

社会各界朋友们：

近日，我局在执法过程中发现一中学食堂对蔬菜过度挑选，遂开出《责令改正通知书》，对当事人约谈并给出建议。本次执法引发社会热议。我局高度重视并开展调查，得出结论：执法行为有其合理性，但确实存在欠妥之处。

本次执法的合理性在于：一方面，目前我国粮食供求矛盾突出，同时食物浪费数量惊人，基于此，《反食品浪费法》颁布实施，执法人员正是秉持“有法可依”“有法必依”原则，开出了《责令改正通知书》；另一方面，学校作为教书育人的地方，更应该率先垂范，厉行节约，推动形成勤俭节约的校风。执法人员也是基于“执法必严”原则，作出这一决定。

尽管如此，本次执法过程中还是暴露出一些问题。如，执法人员未能吃透法律精神，照搬法律条文和既有经验，忽视民意；食品质量判断标准不够明确；给出的建议缺乏可操作性，且逻辑有问题，存在安全标准降格的情况。

为营造良好的执法环境，我局将做出如下努力：

一、科学人性执法。我局会加强对执法人员的法律理论培训，帮助他们吃透法律，同时引导其在执法过程中，能够针对复杂多样的社会实际，深入具体的生活案例，读懂生活，读懂民心。

二、完善食品制度。我局会根据本地具体情况和实际需要，制定具体办法；同时也会吸纳社会各方意见，让规定、罚则有科学依据，给出更确凿、有说服力、可操作性的配套执行操作标准。

三、确保建议合理。我局会督促相关执法人员谨慎建议，全面考虑现实条件，确保建议可操作、可落地；同时，也会要求执法人员全面审视所给建议，确保建议符合逻辑，避免前后矛盾的情况出现。

此外，针对民众反映的食品捐赠无门的情况，我局会联合其他部门及社会组织，共同推进规范食物捐赠平台和制度的建立，让食物有更好的去处，减少浪费行为。

在此，我局感谢社会各界人士对我们执法工作的监督。在今后的工作中，我局会更加谨慎、负责地履行职能。同时，也希望大家在生活中厉行节俭，避免食品浪费！

G市市场监管局

XXXX年XX月XX日

       参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“称谓”“正文”“落款”四个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“开出《责令改正通知书》引发社会热议”，本参考答案的开头写到了“开出《责令改正通知书》的背景”、回应“社会热议”的态度；主体部分从“执法的合理性”“执法过程中的问题”“营造良好执法环境的对策”等三个方面进行撰写。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。

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